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【理論之窗】錨定安全發(fā)展主線 構(gòu)建全鏈條管理體系

作者: 兗礦能源   發(fā)布日期: 2025年06月17日

【編者按】山東能源集團(tuán)改革創(chuàng)新暨度危求進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)動(dòng)員集團(tuán)上下凝聚共識(shí)、堅(jiān)定信心,謀劃轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)機(jī)制的方向路徑,擰緊抓黨建強(qiáng)班子、保安全增產(chǎn)量、控成本保效益的責(zé)任鏈條,千方百計(jì)完成全年目標(biāo)任務(wù),為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化山東篇章作出積極貢獻(xiàn)。

按照兗礦能源新聞中心策劃,兗礦能源網(wǎng)開(kāi)設(shè)【理論之窗】欄目,對(duì)貫徹落實(shí)山東能源集團(tuán)改革創(chuàng)新暨度危求進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神的理論文章進(jìn)行陸續(xù)登載,敬請(qǐng)關(guān)注。本期推出興隆莊煤礦礦長(zhǎng)李魯杰的理論文章《五個(gè)維度精準(zhǔn)發(fā)力  將安全優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)》。

當(dāng)前,第24個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)正在有序開(kāi)展。山東能源集團(tuán)安全警示教育會(huì)提出的“五個(gè)反思”要求,為我們敲響警鐘。作為礦井安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,我深刻認(rèn)識(shí)到:煤礦安全是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治檢驗(yàn),是落實(shí)“人民至上、生命至上”理念的直接體現(xiàn),更是礦井生存發(fā)展的“生命線”,安全作為一切工作的“底線”,絕不能出現(xiàn)任何問(wèn)題。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、系統(tǒng)思維,從政治站位、責(zé)任落實(shí)、基層基礎(chǔ)、制度執(zhí)行、作風(fēng)建設(shè)五個(gè)維度精準(zhǔn)發(fā)力,構(gòu)建“全鏈條、全要素、全周期”安全管理體系,切實(shí)將安全優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

一、提高政治站位,筑牢“生命至上”的思想根基。煤礦安全絕非單純的生產(chǎn)問(wèn)題,而是關(guān)系國(guó)家能源安全大局、職工群眾根本利益的重大政治任務(wù),必須從政治高度審視安全工作的極端重要性,將其納入礦井發(fā)展的全局謀劃。強(qiáng)化理論武裝,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”等重要指示精神,始終將安全放在“四個(gè)一切”的首要位置,堅(jiān)決做到先安全再生產(chǎn)、拿不準(zhǔn)先停下、定方案要會(huì)商、有把握才能干。增強(qiáng)大局意識(shí),立足能源安全是國(guó)之大者的政治責(zé)任,正確處理安全與生產(chǎn)、效益、發(fā)展的關(guān)系,始終保持“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,堅(jiān)決克服“夜郎自大、驕傲自滿”心態(tài),杜絕“為趕進(jìn)度搶工期、為增效益降標(biāo)準(zhǔn)”的短視行為,真正把安全作為發(fā)展的“壓艙石”。凝聚思想共識(shí),堅(jiān)持文化潤(rùn)心,持續(xù)深化“興隆鼎”安全文化內(nèi)涵,通過(guò)安全宣講、事故警示片展播等形式,推動(dòng)安全理念進(jìn)區(qū)隊(duì)、進(jìn)班組、進(jìn)崗位,讓“嚴(yán)管就是厚愛(ài)”的理念成為全員共同遵循的價(jià)值取向。

二、壓實(shí)責(zé)任鏈條,構(gòu)建“環(huán)環(huán)相扣”的落實(shí)體系。責(zé)任落實(shí)是安全管理的關(guān)鍵抓手,必須堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,以責(zé)任倒逼行動(dòng),以行動(dòng)保障實(shí)效,堅(jiān)決杜絕“責(zé)任空轉(zhuǎn)”“層層甩鍋”現(xiàn)象。完善責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)“行政管理、技術(shù)參謀、安監(jiān)督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)”安全分線負(fù)責(zé)制,不斷完善全員崗位責(zé)任制和安全管理制度,厘清安全權(quán)責(zé)邊界。強(qiáng)化總工程師技術(shù)管理第一責(zé)任人職責(zé),建立“技術(shù)方案-現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施-效果評(píng)估”閉環(huán)機(jī)制,確保規(guī)程措施的針對(duì)性和實(shí)效性。層層傳遞壓力,嚴(yán)格落實(shí)帶班值班、安全包保制度,把安全管理重心延伸到班組和現(xiàn)場(chǎng),真正把安全壓力和責(zé)任層層傳遞到位,做到“問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、責(zé)任在一線落實(shí)”。按照“三管三必須”原則,加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位管控,推動(dòng)專業(yè)部室、單位安全職責(zé)落實(shí)。嚴(yán)格督導(dǎo)考核,堅(jiān)持過(guò)程考核與結(jié)果考核、剛性約束與正向激勵(lì)“兩并重”,強(qiáng)化典型問(wèn)題通報(bào)剖析、問(wèn)責(zé)警示,重點(diǎn)查“爭(zhēng)功諉過(guò)”“要求別人做到的自己未做到”等問(wèn)題。對(duì)因責(zé)任缺失導(dǎo)致的事故或重大隱患,嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”,對(duì)弄虛作假行為“零容忍”,公開(kāi)通報(bào)追責(zé),形成“有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)必追究”的鮮明導(dǎo)向。

三、夯實(shí)基層基礎(chǔ),鍛造“精嚴(yán)細(xì)實(shí)”的管理硬核。煤礦安全的關(guān)鍵在現(xiàn)場(chǎng)、在一線,必須堅(jiān)持“抓基層、打基礎(chǔ)、練基本功”,推動(dòng)安全管理重心下移、力量下沉。夯實(shí)基層基礎(chǔ),突出區(qū)隊(duì)責(zé)任主體地位,強(qiáng)化“2568”安全自主管理標(biāo)準(zhǔn)流程建設(shè),完善風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)自控、隱患自查自改、問(wèn)題自警自糾機(jī)制。全面開(kāi)展“六好”區(qū)隊(duì)、“五型”班組建設(shè)評(píng)選活動(dòng),暢通區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)培養(yǎng)晉升渠道,真正讓懂安全、會(huì)管理的人能提拔、受重用。增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),認(rèn)真踐行簡(jiǎn)約標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)理念,持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃“一張圖”和標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)管理落地見(jiàn)效閉環(huán)管理模式,做到全流程“按圖索驥、看圖施工”。扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)崗、爭(zhēng)做本質(zhì)安全人”活動(dòng),深入開(kāi)展各崗位精準(zhǔn)培訓(xùn),促進(jìn)崗位人員知標(biāo)準(zhǔn)、懂標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)“工作標(biāo)準(zhǔn)化”向“作業(yè)規(guī)范化”進(jìn)一步延伸。強(qiáng)化素質(zhì)提升,堅(jiān)持“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”理念,針對(duì)崗位需求定制“個(gè)性化”課程,強(qiáng)化新工人師帶徒、特種作業(yè)人員持證上崗、班組長(zhǎng)管理能力專項(xiàng)培訓(xùn)。建立培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制,通過(guò)理論考試、實(shí)操考核、現(xiàn)場(chǎng)抽查檢驗(yàn)質(zhì)量,提升全員風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和操作技能。

四、強(qiáng)化制度執(zhí)行,堅(jiān)守“令行禁止”的剛性底線。制度執(zhí)行是安全管理的“生命線”,必須堅(jiān)持“制度面前人人平等”,以剛性約束杜絕“打折扣、搞變通”,將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管理效能。宣貫并舉強(qiáng)認(rèn)知,組織專題培訓(xùn),通過(guò)“條文解讀+案例說(shuō)明+現(xiàn)場(chǎng)答疑”方式,講清制度背后的安全邏輯和法律責(zé)任。利用礦區(qū)廣播、微信公眾號(hào)等載體,常態(tài)化開(kāi)展制度文件學(xué)習(xí)宣貫、安全知識(shí)競(jìng)賽,推動(dòng)制度要求從“文件”走向“行動(dòng)”。嚴(yán)督實(shí)查促執(zhí)行,組織安監(jiān)、紀(jì)檢、調(diào)度等部門開(kāi)展聯(lián)合督查,采取“四不兩直”方式突擊檢查制度落實(shí)情況,重點(diǎn)督查安全規(guī)程、操作流程、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況,對(duì)“有令不行、有章不循”行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對(duì)執(zhí)行不到位的單位和個(gè)人“紅黃牌”預(yù)警,限期整改并公開(kāi)通報(bào)??萍假x能促規(guī)范,加快推進(jìn)人工智能AI應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè),推廣應(yīng)用智能監(jiān)控、智能巡檢、智能預(yù)警系統(tǒng),將制度要求嵌入信息化管理平臺(tái),推動(dòng)安全管理由“人控”向“機(jī)控”升級(jí),實(shí)現(xiàn)制度執(zhí)行由“軟約束”向“硬管控”轉(zhuǎn)變。

五、錘煉過(guò)硬作風(fēng),培育“抓鐵有痕”的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。工作作風(fēng)是安全管理成效的“試金石”,必須堅(jiān)持說(shuō)了就辦、定了就干、干就干好的理念,堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義,以“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”作風(fēng)推動(dòng)安全管理從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)預(yù)防”轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,主動(dòng)深入井下一線、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),掌握真實(shí)情況、解決實(shí)際問(wèn)題,做到六個(gè)堅(jiān)決:接受任務(wù)堅(jiān)決不講條件,樹(shù)立大局意識(shí),服從上級(jí)安排;面對(duì)任務(wù)堅(jiān)決不怕困難,勇于直面挑戰(zhàn),敢于攻堅(jiān)克難,積極尋找解決問(wèn)題的方法和途徑;落實(shí)任務(wù)堅(jiān)決不找借口,對(duì)工作任務(wù)認(rèn)真負(fù)責(zé),不推脫責(zé)任,積極主動(dòng)推進(jìn)工作落實(shí);配合任務(wù)堅(jiān)決不遺余力,樹(shù)立團(tuán)隊(duì)合作意識(shí),相互支持、相互協(xié)作,共同完成工作任務(wù);完成任務(wù)堅(jiān)決不打折扣,嚴(yán)格按照工作要求和標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)高效完成工作任務(wù);總結(jié)任務(wù)堅(jiān)決不推責(zé)任,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),針對(duì)工作中存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)措施和建議,不斷提高工作水平。

安全是礦井的“天字號(hào)”工程,容不得半點(diǎn)僥幸。下一步,我將緊緊圍繞“五個(gè)反思”標(biāo)準(zhǔn)要求,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感、“事事落實(shí)到位”的執(zhí)行力,帶領(lǐng)全體干部職工從政治站位、責(zé)任落實(shí)、基層基礎(chǔ)、制度執(zhí)行、作風(fēng)建設(shè)五個(gè)方面持續(xù)發(fā)力,全面提升安全管理水平,堅(jiān)決筑牢高質(zhì)量發(fā)展安全屏障,為能源集團(tuán)建設(shè)清潔能源供應(yīng)商和世界一流企業(yè)貢獻(xiàn)“興隆力量”。

兗礦能源要求各級(jí)組織認(rèn)真貫徹落實(shí)山東能源集團(tuán)部署要求,充分認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為,堅(jiān)決完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定不移守好責(zé)任“主陣地”。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提升履責(zé)能力,勇于履責(zé)擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化履責(zé)考核,自覺(jué)開(kāi)展“能力對(duì)標(biāo)”“責(zé)任對(duì)標(biāo)”“工作對(duì)標(biāo)”,真正以思想觀念、管理效能、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、價(jià)值創(chuàng)造、作風(fēng)建設(shè)“五個(gè)突圍”破局,成為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量。要毫不動(dòng)搖穩(wěn)住產(chǎn)量“基本盤(pán)”。深入推進(jìn)“三大會(huì)戰(zhàn)”“新八大工程”,以增產(chǎn)量、降成本、增效益的底層邏輯推進(jìn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)降本增效。要精打細(xì)算抓好降本“關(guān)鍵點(diǎn)”。落實(shí)落細(xì)“十個(gè)加強(qiáng)、十個(gè)增效”成本管控措施,把生產(chǎn)單耗、可控費(fèi)用、采購(gòu)成本、存量資產(chǎn)、非必要支出作為降本關(guān)鍵點(diǎn),在精打細(xì)算中實(shí)現(xiàn)極致降本。要靈活高效打好營(yíng)銷“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。深推布局、產(chǎn)品、客戶、運(yùn)輸、服務(wù)“五個(gè)優(yōu)化”,做好產(chǎn)銷、倉(cāng)儲(chǔ)、內(nèi)供、營(yíng)貿(mào)“四個(gè)協(xié)同”,拓展盈利空間。要精準(zhǔn)施策激活資金“創(chuàng)效力”。優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu)、提高資金使用效率、降低資金使用成本,確保更加有效利用有限的資源,增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要依法合規(guī)謀求政策“新紅利”。因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為,堅(jiān)決做到合規(guī)經(jīng)營(yíng),全力爭(zhēng)取政策資金,積極挖掘稅收紅利。要全力以赴補(bǔ)強(qiáng)效益“虧損板”?!耙黄笠徊摺甭鋵?shí)治理攻堅(jiān)方案,錨定全年目標(biāo)不放松,堅(jiān)定信心、忠誠(chéng)履責(zé)、團(tuán)結(jié)奮斗,以“走在前、挑大梁”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和一流業(yè)績(jī),為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。



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